[导读]工信部在2014年发放43张虚拟运营商牌照，虚拟运营商耗资千万，打出“免费”、“流量不清零”、挖电信人才等旗号，大有与基础运营商闹革命的味道,然而，仅有20多家企业发展100多万用户……

沉寂了一阵子的虚拟运营商因为iPhone6国行版本上市再一次吸引了人们的目光。“免费”、“赠送”等字眼遍布各类宣传广告，一系列优惠政策让众多持币待购的消费者也是看醉了。难道虚拟运营商这条曾经被寄予厚望的“鲶鱼”终于结束冬眠，迎来了属于自己的春天？在国资委要求三大运营商连续三年减少营销费用的背景下，虚拟运营商借机“抱大腿”进行市场拓展是值得肯定的。但看似喧嚣的背后隐藏着移动转售业务试点的痛苦，虚拟运营商仍然在摸索一条未知的发展道路。移动转售这张船票在电信改革这条大船上也许只是买到一张站票。

工信部在9月份披露的数据显示自5月份放号以来，前三批25家移动转售业务试点企业已经发展了20余万用户，虽然转售业务的试点效果已经有所显现，但是对寄期望于从上百亿移动转售市场分得利益的企业来说，每家企业平均1万用户的窘境还是令人对虚拟运营商的未来感到担忧。

从虚拟运营商公布的套餐内容来看，所有的套餐结构都是围绕数据业务大做文章，流量套餐呈现多元化。面对基础运营商在数据业务市场的反扑，虚拟运营商开始为消费者提供具有更多实惠的特权。拥有电商或者互联网背景的虚拟运营商转而向购物、娱乐体验、互联网金融等方向对消费者让利，力图构建垂直生态系统。而且虚拟运营商的一系列优惠策略为基础运营商的业务创新提供了有益借鉴，帮助基础运营商探索市场可行性。对于三大基础运营商来说，无论哪家借鉴了虚拟运营商的商业模式，都会更快地占领市场，弥补基础运营商在业务运营方面的短板，势必对虚拟运营商刚刚建立的领先优势产生巨大威胁。

从全球移动转售市场来看，虚拟运营商的发展已经走过近二十年的历程，从欧洲起源，到北美壮大，在亚太蓬勃发展，并有全球普及的趋势。参考全球移动转售业务发展较好的区域经验，更加开放的电信运营市场使得虚拟运营商能够获得更自由的电信运营机会，虚拟运营商有更多的网络选择和参考样例。同样，较落后的基础运营商也表现出强烈的合作意愿，希望通过虚拟运营商扩张自己的业务版图，形成共赢局面，促进电信行业的良性发展。

当用户业务出现故障或者纠纷的时候，消费者只能通过客服电话寻求支援。由于虚拟运营商没有实体网络，网络故障定界和修复只能转交基础运营商，进而导致故障恢复时间较长，降低了消费者的服务体验满意度。服务体系的不完善使得消费者对虚拟运营商采取观望态度。

2014年是我国电信业重要的一年。不仅有虚拟运营商以民资身份参与电信改革，同时也是关乎到未来全球电信业发展的TD-LTE在中国的商用元年。与中国联通和中国电信积极发展移动转售业务不同，中国移动对于虚拟运营商始终保持观望态度。

加入WTO以来，我国电信市场基本按照业务层次逐步开放的原则，开放进程从增值电信业务开始，逐步向数据和移动通信业务转移，最后开放基础电信业务和基础通信设施。由于实体网络选择的自主性较低，因此参与移动转售业务试点的企业更像是丫鬟拿钥匙，当家做不了主。

市场细分已经被认为是电信运营企业开启未来盈利模式的主要支持手段。对于业务规模本就不大的虚拟运营商来说，基于用户画像开展市场营销，既可以避免和基础运营商正面交锋，又可以在特定领域实现市场突破。

移动转售业务带来的利润绝不是单纯依靠简单的业务转包和价格战来堆积的，将转售电信业务与其自有业务优势结合，针对细分市场、细分人群，推出高度融合、创新的业务产品包，虚拟运营商才能找到可持续的盈利模式。

互联网对电信行业的冲击在近几年愈演愈烈，已经逼迫运营商筹备互联网公司来提升自己的竞争力，与互联网企业抢夺市场和资源。当互联网企业参与到移动转售业务后，更应该坚持在市场运营和业务开拓方面的优势，将号码资源与自身核心业务绑定，结合服务与硬件，重新定义移动互联网入口。

虚拟运营商没有实体网络，缺乏电信运营经验。这一点是虚拟运营商在业务开拓阶段的负面清单，但是从积极的角度来看，虚拟运营商可以将更多精力从网络运维转向改善用户体验，专注对消费者行为的分析和新型业务的开发。通过与手机OEM企业合作生产定制手机，强化硬件和服务内容绑定，推出定向服务群体的手机终端，增加消费者粘度，健壮企业生态系统。利用170号码整合用户通信消费积分与主营业务消费积分，实现积分互换，打通会员等级等营销资源，让170号码成为统一性标识，培育用户新型使用习惯。

在工信部《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》中，明确鼓励民营电信企业“走出去”，积极参与国际竞争。世纪互联作为中国领先的电信中立互联网基础设施服务商，已经获得了香港4G运营牌照。对于产品和业务结构更加丰富、营运能力更加强大、资金链更加充实的互联网企业来说，借助移动转售业务在海外市场拓展主营业务显得更为水到渠成。

在“走出去”战略的指导下，更加开放的海外电信市场将成为中国民营资本构建全球竞争力的试金石，进而倒逼国内电信行业改革，尝试引入外资参与行业竞争，中国的虚拟运营商在未来或许会发掘一片属于自己的蓝海。

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